株洲市位于湖南省东部、湘江中下游，地理坐标为东经112°57'30” 至 114°07'15” 、北纬 26°03'05” 至 28°01'27”，东与江西省的萍乡、莲花、永新、宁冈、井冈山接壤，南邻桂东县、资兴市，西接湘潭市、衡东县、安仁县，北靠长沙市、浏阳市。全市共辖 5 个县 ( 市 ) 和 4 个区，土地总面积 11262 平方公里， 2001 年底全市总人口 367.37 万人。

    株洲城区位于湘江东西两岸，为市府所在地，是全市政治、经济、文化中心，是我国中南地区重要的工业城市。东、西临株洲县，西毗湘潭市，北连长沙县，北上长沙、西去湘潭都不过 50 余公里，具有良好的区位与交通优势。湘江自南向北流经株洲城区，将城区分为河东河西两部分， 1988 年湘江大桥建成以后，特别是河西建立国家级高新技术开发区以来，河西地区得到了迅速开发，现在，城区已呈现河东河西两部分优势互补、协调发展的态势。

   株洲是我国南方重要的铁路交通枢纽，京广线、浙赣线、湘黔线交会于株洲，这里有南方最大的编组站。同时株洲还是以机械、冶金、化工、建材为主，以电子、煤炭、纺织、医药、食品、家用电器、仪表等为辅的多功能、开放型的工业城市。

   1992 年株洲国家高新技术开发区成立以后，带动了河西新区的超常规发展，同时，为了充分挖掘株洲大型工厂、科研院所的潜力优势，利用高新技术提升、改造传统产业，根据城市原有工业布局和城市空间拓展方向，株洲将重点开发建设的方向放在“一区三园”，即在完善天台工业园的同时，重点建设“栗雨工业园”、“田心工业园”、“董家煅工业园”。

  2001 年末株洲市城区面积 528.9 平方公里，其中建成区 58 平方公里，人口约 74 万，其中非农业人口约 54万，其中城区的四个区分别为天元区(104148 人，125.18 平方公里)、芦淞区(192597人， 60.50平方公里)、荷塘区(215760人,70.67 平方公里)和石峰区(245886人，166.41平方公里)。

   2001 年株洲市城区共实现国内生产总值 161.61 亿元，其中第一产业增加值4.23亿元，占总量的2.62 ％；第二产业增加值92.45 亿元，占总量的57.21 ％；第三产业增加值64.93亿元，占总量的40.17％。人均国内生产总值为8805 元。全市2001年房地产开发投资总额为7.6604亿元。

   根据《株洲市城市总体规划》，2001 年末株洲市中心城区现状用地的总面积为 70.25 平方公里，其中居住用地 24.13 平方公里，公共设施用地 9.64 平方公里，工业用地 17.14 平方公里，仓储用地 2.204 平方公里，对外交通用地 5.84 平方公里，道路广场用地 3.36 平方公里，市政公用设施用地 1.63 平方公里，绿地 4.52 平方公里，特殊用地 1.76 平方公里。从现状城市用地构成来看，对外交通用地比重过大，而道路广场用地、市政公用设施用地、绿地以及仓储用地比重较小。现状居住用地大而实际居住环境质量不高反映出株洲城市住宅开发建设的零散、低水平，土地集约使用程度低。工业用地比重过高，也反映株洲单位用地的工业效益不高，工业产业结构需要调整。

  基准地价制订背景

   株洲市原采用的基准地价成果为1998年5月完成的株洲市城区基准地价更新成果，为适应株洲市经济的飞速发展、城市基础设施不断完善的需要，株洲市政府于2002年组织重新制订基准地价。此次基准地价制订工作范围为株洲市近期规划区，总面积 181.1 平方公里。采用的技术路线为在土地分类定级的基础上，按影响地价的土地条件和因素划分均质地域，用市场交易价格等资料评估分区 ( 均质地域 ) 基准地价及分类基准地价。得到基准地价成果如表 :

  株洲市城区分类基准地价表

   基准地价内涵说明：出让土地使用权；出让年限为两业用地 40 年、住宅用地 70 年、工业仓储用地 50 年；设定开发程度“五通一平” ( 五通一平是指红线外通路、通电、供水、排水、通讯，红线内场地平整 ) ；评估基准日为 2002 年8月1日。